用好“曝光台”提升环境监管成效

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近年来,随着环境监管执法力度的不断加大,社会对生态环保工作的关注度也日益提升。然而,与人民群众日益增长的环境信息公开需求相比,不少地区仍存在差距。而浙江、四川乐山等地通过设立环境问题“曝光台”,环境信息公开工作成效明显。笔者认为,应加大“曝光台”的曝光力度,使其成为推进生态环保工作的重要手段。

要通过“曝光台”延伸环境保护工作的监管触角。近年来,生态环保工作的任务日益繁重,面对面广量大的监管对象,不少地区仍面临着人少事多的情况。在当前全面推进机构改革的情况下,大范围增加人员编制显然不太可能。对环境监管部门而言,重要的是充分利用好现有力量,特别是要利用好“曝光台”这一手段,将生态环境监管工作打造成全民共同关注、共同参与、共同监督的工作,将仅仅依靠生态环境执法人员的执法工作打造成全民共同参与的“人民战争”。各级政府和相关部门要主动曝光社会舆论关注、举报投诉较多、危害较大的环境违法行为,让违法者周边的群众成为环境监管的顺风耳、千里眼。通过“曝光台”,延伸环境监管的触角,补齐环境执法力量不足的短板。

要将“曝光台”打造成提升环境监管成效的推进器。客观来说,对于曝光带来的好处,不少地方并非没有认识,而其之所以不愿曝光、不敢曝光,更多的是担心在曝光环境违法行为的同时,也将自己工作的“重点”“难点”曝光在群众面前。因此,不少地方宁愿悄悄地干,也不敢将一些突出问题公之于众。应该说,这种思想恰恰反映出个别地方缺乏担当,没有将群众关心、关注的环境问题彻底解决的勇气和决心。主动曝光环境问题,在对企业形成震慑的同时,也能倒逼自己尽责履职,进而推动工作进一步开展。此外,将一些突出环境问题通过“曝光台”曝光,也能倒逼属地政府、相关部门及时采取行之有效的措施,切实形成各部门齐抓共管的合力,改变环境监管部门单打独斗的局面,促进环境问题得到真正解决。

要将“曝光台”打造成为环境普法工作的扩音器。近年来,随着生态环境法律法规的不断修订,环境监管有了不少新要求、新规定。但与此同时,不少企业甚至个别环境监管人员对相关环境法律法规缺乏一定的了解。新时代要做好生态环境普法工作,不但要避免教条式的说教,而且要更多地利用生态环境典型案例开展普法。而“曝光台”恰恰提供了这样一个机会和平台。将社会关注度高、普法意义强的生态环境问题通过“曝光台”呈现出来,不仅能够推动环境问题的解决,也能让社会公众在关注环境热点中学到环境法律知识,培养生态环境法律意识,提升环境行动自觉,促使社会形成人人关心环境问题、人人参与环境保护的良好社会氛围。

随着现代信息技术的不断发展,公众获取相关信息的手段越来越便利。地方政府和相关部门与其在公众的诉求中被动公开环境信息, 不如变被动为主动,通过设立“曝光台”等栏目,及时向社会公众推送环境信息,强化环境监管,切实提升环境执法监管的成效。