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2018年3月12日，在我国第40个植树节到来之际，山东省环保厅召开“开展绿色创建行动 推进优美生态环境建设”新闻通报会并举行“绿色创建行动”启动仪式。会上，省环保厅党组成员、副厅长管言明通报了省环保厅联合共青团省委、省妇联、省教育厅、省民政厅和省新闻出版广电局印发的《关于开展绿色创建行动推动优美生态环境建设的意见》（以下简称《意见》），并宣布山东省“绿色创建行动”启动。
党的十九大明确提出“开展创建绿色家庭、绿色学校和绿色社区等行动”“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。为全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立社会主义生态文明观，大力推进生态文明建设和生态环境保护，加强生态文明宣传教育，强化公民环境保护意识，省环保厅以开展绿色创建行动为抓手，积极引导社会组织和公众共同参与环境治理，逐步提高公众的生态环境意识和可持续发展理念，推动优美生态环境建设，进一步营造崇尚生态文明、共建美丽山东的良好社会氛围。
《意见》是山东省六部门联合出台的绿色创建行动的指导性文件，也是贯彻落实党的十九大精神，促进全民参与环境保护的重要举措。全省“绿色创建行动”按照“更新理念、夯实基础，政策引导、促进参与、典型示范、全民行动”的原则，将全省各项绿色创建单项活动统一纳入“绿色创建行动”管理体系。“绿色创建行动”包括创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区、环境教育基地和齐鲁环保小卫士五项内容。
《意见》明确了开展绿色创建行动的总体要求、主要任务和工作措施，确定了申报的基本条件、工作安排、创建标准和各相关单位的职责，夯实了绿色创建行动的制度和组织基础。《意见》明确要求，各地要进一步统一思想、形成共识，建立多部门协调推进机制，加强组织领导和协调监督。各级环保部门要制定切实可行的工作方案，推进绿色创建行动的实施，协调和引导社会力量积极参与，逐步建立健全各级绿色创建行动的工作机制，形成多部门协作的绿色创建工作格局。要发挥舆论引导作用，加强舆论宣传，形成强有力的宣传声势。同时，要按照绿色创建行动要求，对工作情况进行总结评估、提炼经验、查找问题，整理保存绿色创建原始材料，建立完善绿色创建工作档案。《意见》的实施，必将有效整合全省及各市绿色创建资源，通过广大家庭、学校、社区、公众、青少年等积极参与环境保护，改善学习、生产和生活环境，提高公众的环境意识和环境道德素养，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。
自2000年以来，山东省环保厅分别与省教育厅、省文明办组织创建省级绿色学校、绿色社区活动，目前已命名6批共895家省级绿色学校，6批共561家省级绿色社区。省环保厅会同省教育厅，自2007年组织创建环境教育基地，已命名省级环境教育基地3批87家。2016年，省环保厅会同省教育厅、团省委开展“齐鲁环保小卫士”评选活动，841名中小学生获得了首批省级“齐鲁环保小卫士”荣誉称号。
