《中国绿色GDP绩效评估报告(二〇一八年全国卷)》发布 我国绿色GDP增幅超越GDP增幅

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2016年,全国31个省(市、自治区)的绿色GDP经济总量平均增幅达到7.58%,超越同期GDP总量增幅0.08%。我国人均绿色GDP也在稳步增长,绿色发展绩效指数稳步提升。

本报记者宋杨报道 “在近年来我国经济稳步增长的同时,绿色GDP也在稳步发展,而且我国的绿色GDP增长速度已经开始超越同期GDP增长速度,这是一个可喜的状态。”在近日召开的《中国绿色GDP绩效评估报告(2018年全国卷)》(以下简称《报告》)发布会上,华中科技大学国家治理研究院院长、“中国绿色GDP绩效评估研究”课题组组长欧阳康介绍了《报告》研究基本情况。

《报告》由华中科技大学国家治理研究院“中国绿色GDP绩效评估研究”课题组与《中国社会科学》编辑部联合发布,通过采集国家统计局等权威部门公开发布的统计数据,利用具有自主知识产权的“绿色发展大数据分析平台”,经过分析计算,客观呈现全国31个省(市、自治区)2014年-2016年GDP、人均GDP、绿色GDP、人均绿色GDP、绿色发展绩效指数的年度变化情况,并对其未来发展提出合理可行的对策性建议。

践行绿色发展、落实“绿水青山就是金山银山”理念,正在成为各地政府的施政所向,积极探索切实可行的绿色发展模式,也成为各地的重点工作之一。经过测算,2016年,全国31个省(市、自治区)的绿色GDP经济总量平均增幅达到7.58%,超越同期GDP总量增幅0.08%。此外,我国的人均绿色GDP也在稳步增长,绿色发展绩效指数稳步提升,各省(市、自治区)都在努力实现绿色发展。

那么,各地在绿色发展的过程中还存在哪些短板亟待弥补?“从《报告》中可以看到,现阶段我国绿色发展的人均短板还比较突出,人均GDP、人均绿色GDP增幅均低于同期GDP、绿色GDP增幅。还有就是绿色发展的不平衡问题明显。”欧阳康表示。

根据课题组的测算,2014年- 2016年,绿色发展绩效指数排名在后10位的省(市、自治区)主要分布在西北部、东北部,而排名在前10位的主要分布在东部沿海地区。我国绿色发展进程中的“东中西梯度分布现象”仍将持续一段时间。对此,欧阳康提出:“历史中形成的我国经济东中西梯度分布现象由来已久,各地政府有必要持续加大对西部地区实现绿色发展的支持力度,建议研究并提出‘新西部发展战略’。”

根据《报告》得出的结论,课题组也对各地推进绿色发展提出了4条总体性建议:一是继续强化绿色发展意识,避免出现认识偏差、理解误差、行动落差。二是深入推进领导决策改革,积极引入大数据等先进技术手段,开展从经验决策为主转变为精准决策为主的各级领导决策方式改革。三是积极创新绿色治理机制,借助新一轮的政府机构改革,厘清自然资源统计等机制。四是加强政府与智库机构的积极互动,推动全社会积极开展绿色发展的协同治理。

“绿色GDP绩效评估报告对于动态监测我国的绿色发展进程,开展绿色发展方面的政策研究和治理决策均具有重要价值,建议相关政府机构引入研究成果,进一步开展绿色发展精准治理的相关政策研究。”来自国家发改委社会发展研究所、中国社会科学院城市发展与环境研究所、北京师范大学创新发展研究院等单位的专家学者结合《报告》内容提出了意见和建议。